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安全生產監督監管調查

更新時間:2019-04-24   點擊次數:1669次

一、對已(yi)立的案件,應由(you)兩名以(yi)上安全(quan)生產行政人員負責調查。
二、在調查中要收集與案件有(you)關的(de)書證(zheng)、物證(zheng)、視聽資料、證(zheng)人(ren)證(zheng)言、當事人(ren)陳述、鑒定結論、勘驗筆記、現場筆錄(lu)等(deng)。
三、安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)行政人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)可以詢(xun)(xun)問(wen)當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)及(ji)證人(ren)(ren)(ren)。認為有(you)必要時(shi)(shi),應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)詢(xun)(xun)問(wen)前發出《詢(xun)(xun)問(wen)通知書》,告知其(qi)如(ru)實(shi)陳述事(shi)實(shi),回答安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)行政人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的詢(xun)(xun)問(wen),并協(xie)助調(diao)查(cha)(cha)或(huo)者檢查(cha)(cha)。當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)及(ji)證人(ren)(ren)(ren)不得拒絕、阻撓或(huo)者提供虛假(jia)情(qing)況。詢(xun)(xun)問(wen)時(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)做好(hao)《詢(xun)(xun)問(wen)筆(bi)錄(lu)(lu)》,詢(xun)(xun)問(wen)結束后(hou)(hou),筆(bi)錄(lu)(lu)應(ying)(ying)(ying)交被調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)(被詢(xun)(xun)問(wen)人(ren)(ren)(ren))核(he)(he)對。對沒有(you)閱讀(du)(du)能力的,應(ying)(ying)(ying)向其(qi)宣讀(du)(du)。筆(bi)錄(lu)(lu)如(ru)有(you)差錯、遺漏,應(ying)(ying)(ying)允(yun)許其(qi)更正或(huo)者補充(chong),筆(bi)錄(lu)(lu)涂改(gai)處應(ying)(ying)(ying)由被調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)簽名(ming)、押櫻經核(he)(he)對無(wu)誤后(hou)(hou),被調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)應(ying)(ying)(ying)逐頁在(zai)筆(bi)錄(lu)(lu)上(shang)(shang)簽名(ming)、押櫻安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)行政人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)(ying)在(zai)筆(bi)錄(lu)(lu)上(shang)(shang)簽名(ming)。

四、安(an)全生(sheng)產行政(zheng)人員有權要(yao)求當(dang)事(shi)人提(ti)供與案件調查(cha)有關的證明材(cai)(cai)料,并(bing)由(you)當(dang)事(shi)人在有關材(cai)(cai)料上簽名或者(zhe)蓋章,拒絕(jue)簽名或者(zhe)蓋章的,應在材(cai)(cai)料上注明。

五、安全生產(chan)行政人員應收集、調取(qu)與案(an)件(jian)有(you)關的(de)原始憑(ping)證(zheng)作為證(zheng)據(ju)(ju)。調取(qu)原始證(zheng)據(ju)(ju)有(you)困難(nan)的(de),可以復制。復制件(jian)應標明“經核對與原件(jian)無誤”,并由(you)出(chu)具證(zheng)據(ju)(ju)人簽名或者單位蓋章。

六(liu)、安(an)全(quan)生(sheng)產行(xing)政(zheng)人員在(zai)收集(ji)證據時,可以(yi)采取抽(chou)樣(yang)的方(fang)法(fa),被(bei)抽(chou)樣(yang)單位(wei)的相(xiang)關負(fu)(fu)責人應當到(dao)場,并(bing)填寫《抽(chou)樣(yang)憑證》,由安(an)全(quan)生(sheng)產行(xing)政(zheng)人員和被(bei)抽(chou)樣(yang)單位(wei)的現場負(fu)(fu)責人簽名或(huo)者單位(wei)蓋(gai)章。
七、安全生產行政(zheng)人員對與案件有關(guan)的物品、場(chang)(chang)(chang)所進行(xing)勘驗檢查時,應通知當(dang)事人(ren)(ren)到場(chang)(chang)(chang),制作《勘驗筆錄》,并由當(dang)事人(ren)(ren)核對無誤后簽名或者蓋章。當(dang)事人(ren)(ren)拒絕到場(chang)(chang)(chang)的,可以請在(zai)場(chang)(chang)(chang)的其他人(ren)(ren)員作證,并在(zai)《勘驗筆錄》中注明;也可以采用錄音、錄象等(deng)方(fang)式記錄有關物品、場(chang)(chang)(chang)所的情(qing)況后,再進行(xing)勘驗檢查。

八、對涉及(ji)專(zhuan)業問題的,應由安全生產(chan)監督(du)管理(li)部(bu)門委(wei)托有(you)相應資(zi)格的檢測檢驗單(dan)位或(huo)有(you)專(zhuan)業知識、技術能力(li)的專(zhuan)家(jia)進(jin)行技術鑒(jian)定,由安全生產(chan)監督(du)管理(li)部(bu)門填寫《鑒(jian)定委(wei)托書》。技術鑒(jian)定單(dan)位或(huo)專(zhuan)家(jia)出具《鑒(jian)定意見書》。
九、安(an)全(quan)生(sheng)產行(xing)政人(ren)員在(zai)查處(chu)違法行(xing)為過程中,在(zai)證(zheng)(zheng)(zheng)據可能滅失或者以后難以取(qu)得的(de)情況下,填寫《先行(xing)登(deng)(deng)(deng)記保存(cun)(cun)證(zheng)(zheng)(zheng)據審批表(biao)》報(bao)安(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部門(men)負(fu)責人(ren)批準,可以采取(qu)先行(xing)登(deng)(deng)(deng)記保存(cun)(cun)措施,下達《先行(xing)登(deng)(deng)(deng)記保存(cun)(cun)證(zheng)(zheng)(zheng)據通知書》,填寫《證(zheng)(zheng)(zheng)據登(deng)(deng)(deng)記保存(cun)(cun)清(qing)單》,并在(zai)7日內做(zuo)出以下處(chu)理決定:
(一(yi))違法事實成(cheng)立依(yi)法應當予以(yi)沒(mei)收(shou)的,作出行政處罰決定,予以(yi)沒(mei)收(shou);依(yi)法可以(yi)扣留或者(zhe)封(feng)存的,予以(yi)扣留或者(zhe)封(feng)存。
(二)違法事實不(bu)成(cheng)立,或者依法不(bu)應當(dang)予以沒(mei)收(shou)、扣留(liu)、封存的,解除登記保(bao)存。
  十、案(an)件調(diao)查結(jie)束后,負責(ze)承辦案(an)件的(de)安全生(sheng)產行政人(ren)員應當認真整理(li)案(an)件證據,填寫《案(an)件處(chu)理(li)呈批(pi)表》,連同有關證據材料報本(ben)部門(men)負責(ze)人(ren)審批(pi)。
 十一、安全生產監督管理部門(men)應(ying)當及時對案(an)件調查結果進行(xing)審查,根據不(bu)同情(qing)況,分別作出以下決定:
(一)經調(diao)查違法事實不能成立的,不予行政(zheng)處罰;
(二(er))違法(fa)行(xing)為輕微(wei),依法(fa)可不予(yu)行(xing)政處罰的,不予(yu)行(xing)政處罰;
(三(san))確有應受行(xing)(xing)(xing)政處罰的違法行(xing)(xing)(xing)為的,根據情節(jie)輕重(zhong)及具體情況,填寫《案件處理(li)呈批表》報(bao)安(an)全(quan)生產監督管理(li)部門負責人批準(zhun),作(zuo)出行(xing)(xing)(xing)政處罰決定(ding)并下達《行(xing)(xing)(xing)政處罰決定(ding)書(shu)》;
(四(si))違法(fa)案件或(huo)依法(fa)不(bu)屬于本部門管(guan)轄的案件,填寫(xie)《案件移(yi)(yi)送(song)(song)審(shen)批表》報安全生產(chan)監督管(guan)理(li)部門負責(ze)人批準,填寫(xie)《案件移(yi)(yi)送(song)(song)書》,移(yi)(yi)送(song)(song)有關(guan)部門或(huo)者移(yi)(yi)送(song)(song)同級司法(fa)機關(guan)依法(fa)處(chu)理(li)。