各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、安全監(jiān)管局、財政局、機關(guān)事務管理局,雄安新區(qū)管委會:
近年來,中央和地方各級政府不斷加大對安全監(jiān)管裝備的投入,全省各級安全監(jiān)管部門的工作條件和手段逐步得到改善,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作效率和水平得到明顯提升。但是,我省安全監(jiān)管裝備配備工作仍有待加強,我省安全監(jiān)管裝備仍存在裝備配備不達標、作用發(fā)揮不充分、信息化程度不高等問題。為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管部門裝備配備工作,促進安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備專業(yè)化、標準化、信息化建設,現(xiàn)提出以下要求:
一、充分認識加強安全監(jiān)管裝備配備工作的重要意義
安全監(jiān)管裝備是指安全生產(chǎn)機構(gòu)及人員在開展行政管理和行政工作中,用以完成任務和保障自身安全的交通工具、器材、信息網(wǎng)絡裝備及其他技術(shù)設備等。安全監(jiān)管裝備是確保工作順利進行的前提條件,是發(fā)現(xiàn)事故隱患*的工具。加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管部門裝備配備工作,既是科學監(jiān)管和依法行政的基本需要,也是不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保障。各級發(fā)改、財政、安監(jiān)、公務用車主管等部門要充分認識做好安全監(jiān)管裝備工作的重要意義,要把安全監(jiān)管裝備配備工作作為一項重要工作列入議事日程,切實抓緊抓好。
二、認真落實中央和省有關(guān)工作部署
《中共中央國務yuan關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》和今年新頒布實施的《河北省安全生產(chǎn)條例》中,對安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、安全監(jiān)管裝備的配備以及健全監(jiān)管保障體系等工作都提出了明確要求。各級發(fā)改、財政、安監(jiān)、公務用車主管等部門要認真貫徹落實中央、省有關(guān)工作部署和要求,根據(jù)各地安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,嚴格按照編制及配備標準配備裝備及車輛。
三、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)裝備配備
省安全監(jiān)管局、省發(fā)展改革委根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設規(guī)劃(2016-2020年)的通知》要求,研究制定《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管能力建設(2016-2020年)實施方案》,落實重點工程建設項目資金,加快啟動項目建設。省發(fā)展改革委會要會同省安全監(jiān)管局統(tǒng)一做好中央預算內(nèi)投資支持安全監(jiān)管部門監(jiān)管裝備建設項目的申報和實施工作。各級安監(jiān)等部門應根據(jù)工作實際和監(jiān)管監(jiān)察需求,將必需配備的個體防護、現(xiàn)場檢查監(jiān)測設備、移動終端和記錄儀、智能分析等專業(yè)裝備統(tǒng)籌納入部門預算管理;完善省級安全生產(chǎn)應急救援指揮系統(tǒng),市、縣級安監(jiān)部門配備移動救援指揮平臺和移動應急通信指揮終端等裝備;完善安全監(jiān)管宣教、警示、培訓等工作條件,建設重點行業(yè)領(lǐng)域典型安全生產(chǎn)事故宣教平臺,更新補充各類宣教設備。
四、補充更新和應急救援車輛
各級財政部門、機關(guān)事務管理部門應落實省政府關(guān)于全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為行政機構(gòu)的工作要求,嚴格按照車輛編制及配置標準,為安全監(jiān)管部門配備及應急車輛,保證安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察、事故調(diào)查、重大活動保障、事故救援和突發(fā)事件應急處置等工作需要。
五、保障措施
?。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)機制。各級發(fā)改、財政、安監(jiān)、機關(guān)事務管理等部門要成立“安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設項目實施協(xié)調(diào)小組”,定期協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管裝備配備實施工作中的突出問題。
?。ǘ﹪栏衤鋵嵷熑?。各級安全監(jiān)管部門根據(jù)現(xiàn)有能力建設情況和工作實際,提出裝備項目建設的具體內(nèi)容和投資估算,并組織項目實施建設工作。各級發(fā)展改革部門根據(jù)項目建設內(nèi)容,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管裝備建設項目的立項、審批和檢查指導工作。各級財政部門按照財權(quán)與事權(quán)相一致原則,將安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設統(tǒng)籌納入財政預算安排,不斷完善安全監(jiān)管裝備投入的長效保障機制。各級財政部門、機關(guān)事務管理部門做好及應急車輛的購置、劃轉(zhuǎn)、處置等審核工作。
?。ㄈ娀瘜m棛z查。省發(fā)展改革委定期組織安全監(jiān)管、財政、機關(guān)事務管理等部門開展安全監(jiān)管裝備配備工作監(jiān)督檢查,重點檢查、指導和督促市、縣(區(qū))發(fā)改、財政、安監(jiān)、機關(guān)事務管理等部門,嚴格落實安全監(jiān)管部門基礎設施建設及裝備配備標準,確保本地區(qū)監(jiān)管裝備配備工作滿足安全監(jiān)管部門工作需求。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全省進行通報,并予以依法處理。
河北省發(fā)展和改革委員會 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
河北省財政廳 河北省機關(guān)事務管理局
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